為適應(yīng)鐵路局直管站段體制改革的需要，進一步加強鐵路路風(fēng)工作，鐵道部重新修訂了《鐵路路風(fēng)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)各單位，請按照執(zhí)行。前發(fā)《鐵路路風(fēng)管理辦法》 (鐵監(jiān)[2004]102號)同時廢止。下面為您介紹2017年鐵路路風(fēng)管理辦法全文。歡迎閱讀。

目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 機構(gòu)與職責(zé)
• 第三章 路風(fēng)問題分類與定性
• 第四章 監(jiān)察監(jiān)督程序
• 第五章 罰則
• 第六章 管理制度
• 第七章 附則
• 鐵路路風(fēng)管理辦法相關(guān)問題

第一章 總 則

第一條 為加強鐵路路風(fēng)管理，強化監(jiān)察監(jiān)督，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護旅客貨主合法權(quán)益，維護鐵路形象和聲譽，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《企業(yè)職工獎懲條例》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家鐵路企業(yè)和職工。

第三條 路風(fēng)系指鐵路的行業(yè)風(fēng)氣，是鐵路的性質(zhì)、宗旨和經(jīng)營方向在運輸企業(yè)和職工中的綜合表現(xiàn)。路風(fēng)工作是鐵路精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理的組成部分。加強路風(fēng)工作，對于提高職工隊伍素質(zhì)，提升運輸服務(wù)質(zhì)量，促進鐵路發(fā)展，推進和諧鐵路建設(shè)，具有重要作用。

第四條 路風(fēng)工作堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，強化監(jiān)察監(jiān)督，注重源頭治理，切實解決損害旅客貨主利益的問題，為鐵路發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第五條 路風(fēng)工作堅持誰主管誰負責(zé)的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、系統(tǒng)負責(zé)、逐級負責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管路風(fēng)，黨政工團齊抓共管，綜合治理。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第六條 鐵道部設(shè)立路風(fēng)監(jiān)察辦公室。鐵路局(專業(yè)運輸公司，下同)設(shè)立路風(fēng)監(jiān)察工作機構(gòu)，配備專職人員。客貨運輸、多元經(jīng)營單位根據(jù)工作需要，設(shè)立或明確路風(fēng)監(jiān)察工作機構(gòu)，配備專(兼)職人員。

第七條 路風(fēng)監(jiān)察工作機構(gòu)的主要職責(zé)
(一)擬定工作規(guī)劃、制度和辦法，并組織實施。
(二)檢查監(jiān)督有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(三)受理、查處路風(fēng)問題投訴及上級機關(guān)、新聞媒體等單位批轉(zhuǎn)、移交的路風(fēng)反映。
(四)組織、參加對路風(fēng)問題的調(diào)查、認定和處理。
(五)根據(jù)上級路風(fēng)部門授權(quán)，實施跨單位路風(fēng)檢查。
(六)協(xié)調(diào)與社會各界的聯(lián)系，暢通社會監(jiān)督渠道。
(七)掌握路風(fēng)動態(tài)，加強信息反饋，開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(八)總結(jié)推廣經(jīng)驗，選樹表彰先進典型。
(九)對下屬單位路風(fēng)監(jiān)察工作進行檢查指導(dǎo)。
(十)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第八條 路風(fēng)監(jiān)察人員職權(quán)
(一)檢查車站、列車及其他需要檢查的單位和經(jīng)營場所。
(二)聽取被檢查單位的情況介紹，查閱與路風(fēng)監(jiān)察事項有 關(guān)的文件、檔案、票據(jù)、賬目和資料。
(三)向有關(guān)單位或人員調(diào)查取證。 (四)對發(fā)生路風(fēng)問題的單位，填發(fā)《路風(fēng)監(jiān)察通知書》。
(五)責(zé)令被檢查單位或人員停止損害路風(fēng)路譽的行為。

第九條 路風(fēng)監(jiān)察人員必須忠于職守，嚴格執(zhí)紀，公道正派，清正廉潔。有下列行為之一的，視情節(jié)給予組織處理或行政處分。
(一)玩忽職守，工作失職，造成嚴重后果的。
(二)濫用職權(quán)，侵犯他人合法權(quán)益，或借機打擊報復(fù)的。
(三)利用職權(quán)，謀取私利，索賄受賄的。
(四)隱瞞事實，弄虛作假，包庇違紀行為的。
(五)其他造成不良影響或后果的行為。

第十條 路風(fēng)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)持“路風(fēng)監(jiān)察證”，必要時佩戴“路風(fēng)監(jiān)察”臂章。鐵道部路風(fēng)監(jiān)察證和臂章發(fā)至鐵路局專職路風(fēng)監(jiān)察人員。

第十一條 路風(fēng)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)時，免予簽證登乘各次列車(國際列車、進港直通車按有關(guān)規(guī)定辦理)，不受車種、席別限制；準予使用鐵路電報、電話，在乘務(wù)員公寓食宿。

第十二條 路風(fēng)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)時，被檢單位要支持配合檢查人員工作，并提供便利。任何單位或個人不得拒絕、阻礙或打擊報復(fù)。

第三章 路風(fēng)問題分類與定性

第十三條 路風(fēng)問題系指鐵路單位和從業(yè)人員憑借職務(wù)或工作便利條件營私謀利，或違背職業(yè)道德，服務(wù)質(zhì)量低劣，給旅客貨主造成經(jīng)濟損失或精神、身體傷害，在路內(nèi)外造成不良影響和后果的行為。主要包括以車謀私、以票謀私、亂收費亂加價、勒卡索要、粗暴待客、違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)販運等七類。
(一)以車謀私
指憑借職權(quán)或通過關(guān)系，以車皮、集裝箱等運輸條件謀取私利的行為。
1．在受理運輸計劃、審批承認車、安排貨位、安排裝車、配車配箱、裝卸作業(yè)、變更裝卸地點、變更到站、取送車作業(yè)等運輸環(huán)節(jié)中謀取私利。
2．將車皮、集裝箱計劃切塊給路內(nèi)外單位或個人，從中謀取私利。
3．違反運輸紀律，采取無票運輸、換票運輸、偽報品名、少報重量等手段侵犯運輸收入，從中謀取私利。
4．違反規(guī)定下浮運價，從中謀取私利。
(二)以票謀私
指憑借職務(wù)或工作之便，利用車票謀取私利的行為。 1．違反售票紀律，利用批團體票、機動票、合同訂票或切塊、囤票等不正當手段為他人提供車票從中謀取私利。票，收長途錢補短途票，侵吞票款；為旅行團體代辦車票提供方便，獲取好處或不正當利益。 4．私帶無票人員、行包和貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員。
5．內(nèi)外勾結(jié)霸座賣座、接送無票人員進出站上下車、裝運超過票記重量、件數(shù)的行包貨物從中謀取私利。
(三)亂收費亂加價
1．違反國家、鐵道部規(guī)定的運、雜費收費項目和標準，收取或變相收取不合理費用。
2．在運輸代理和客貨延伸服務(wù)中，只收費不服務(wù)，多收費少服務(wù)，擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準，或不提供合法票據(jù)。 3．車站或票務(wù)管理部門不送票收取送票費，將車票票額切塊給賓館、飯店、旅行社等加價收費，自辦售票點超標準收費，車站售票窗口或計劃室搭收其他費用。
4．車站或票務(wù)管理部門從客票代理銷售點的亂收費亂加價中分成。
(四)勒卡索要
憑借職務(wù)或工作之便，采取刁難、要挾或威脅等手段，敲詐勒索旅客貨主。
(五)粗暴待客
1．對旅客貨主語言污穢，行為粗魯。
2．有意設(shè)臵障礙，刁難旅客貨主。 3．毆打旅客貨主或限制旅客貨主人身自由。
4．嚴重侵害旅客貨主人身權(quán)利構(gòu)成違法犯罪的行為。
(六)違規(guī)經(jīng)營
1．以不批計劃、不配空車、拖延辦理等手段，強制貨主辦理延伸服務(wù)或運輸代理。
2．鐵路多經(jīng)、集經(jīng)企業(yè)或與之聯(lián)營的單位強制辦理運輸代理、延伸服務(wù)業(yè)務(wù)。
3．鐵路貨運業(yè)務(wù)與延伸服務(wù)或運輸代理業(yè)務(wù)合并辦理，以及代收延伸服務(wù)或運輸代理費用。
4．站車強賣、搭售商品，或出售假冒偽劣商品。
5．列車餐車開辦茶座、夜宵，違規(guī)收費，變相賣座。
6．以提前進站、提供車票等手段誤導(dǎo)旅客進茶座、休息廳等場所收取費用，或在代辦轉(zhuǎn)乘車船、住宿、旅游等業(yè)務(wù)中違背承諾，欺詐旅客。
(七)違規(guī)販運
憑借職務(wù)或工作之便，利用列車搞營利性捎買帶或攜帶禁運、限運物品。

第十四條 路風(fēng)問題分為重大路風(fēng)事件、嚴重路風(fēng)事件、一般路風(fēng)事件和路風(fēng)不良反映。

第十五條 構(gòu)成下列路風(fēng)問題之一的，定為重大路風(fēng)事件：
(一)以車謀私金額(含實物折算價值，下同)5000元以上，以票謀私金額3000元以上。
(二)亂收費、亂加價金額(從行為發(fā)生之日起累計計算，下同)，客運在100000元以上；貨運在500000元以上。
(三)私帶無票人員、行包、貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員，按已乘(運)區(qū)間票價(運價)計算，同時收取好處費的合并計算，金額在3000元以上。
(四)毆打旅客貨主造成重傷、死亡，或侵害旅客貨主人身權(quán)利情節(jié)特別嚴重。
(五)敲詐勒索旅客貨主情節(jié)特別嚴重。
(六)販運物品一次價值在10000元以上，或情節(jié)特別嚴重。
(七)其他造成特別惡劣影響，使路風(fēng)路譽遭受嚴重損害的行為。

第十六條 構(gòu)成下列路風(fēng)問題之一的，定為嚴重路風(fēng)事件：
(一)以車謀私金額2000元以上不足5000元，以票謀私金額1500元以上不足3000元。
(二)亂收費、亂加價金額，客運在50000元以上不足100000元；貨運在200000元以上不足500000元。 (三)私帶無票人員、行包、貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員，按已乘(運)區(qū)間票價(運價)計算，同時收取好處費的合并計算，金額在1500元以上不足3000元。
(四)毆打旅客貨主造成輕傷，或侵害旅客貨主人身權(quán)利情節(jié)嚴重。
(五)敲詐勒索旅客貨主情節(jié)嚴重。
(六)販運物品一次價值在5000元以上不足10000元，或情節(jié)嚴重。
(七)違規(guī)經(jīng)營造成惡劣影響。
(八)其他造成惡劣影響，使路風(fēng)路譽遭受很大損害的行為。

第十七條 構(gòu)成下列路風(fēng)問題之一的，定為一般路風(fēng)事件：
(一)以車謀私金額1000元以上不足2000元，以票謀私金額500元以上不足1500元。
(二)亂收費、亂加價金額，客運在30000元以上不足50000元；貨運在50000元以上不足200000元。
(三)私帶無票人員、行包、貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員，按已乘(運)區(qū)間票價(運價)計算，同時收取好處費的合并計算，金額在500元以上不足1500元。
(四)毆打旅客貨主造成輕微傷，或侵害旅客貨主人身權(quán)利情節(jié)嚴重。
(五)敲詐勒索旅客貨主情節(jié)輕微。
(六)販運物品一次價值在3000元以上不足5000元，或情節(jié)較重。
(七)違規(guī)經(jīng)營造成很壞影響。
(八)其他造成很壞影響，使路風(fēng)路譽遭受較大損害的行為。

第十八條 未構(gòu)成路風(fēng)事件的路風(fēng)問題，定為路風(fēng)不良反映。

第十九條 重大路風(fēng)事件和嚴重路風(fēng)事件由鐵路局認定，鐵道部審批；一般路風(fēng)事件由鐵路局認定；路風(fēng)不良反映由站段認定。

第二十條 上級對下級定性不準或處理不當?shù)穆凤L(fēng)問題可予糾正，必要時可直接認定。第二十一條 跨單位的路風(fēng)問題，由上級機關(guān)協(xié)調(diào)處理。對定性與處理有爭議的，由上級機關(guān)裁決。鐵道部裁決為終結(jié)性裁決。

第四章 監(jiān)察監(jiān)督程序

第二十二條 路風(fēng)檢查由路風(fēng)監(jiān)察人員實施，采取明查、暗訪兩種形式。明查時應(yīng)主動出示路風(fēng)監(jiān)察證，在被檢單位配合下開展工作。凡不出示有效證件的，被檢單位可以拒絕檢查。

第二十三條 路風(fēng)監(jiān)察人員查出路風(fēng)問題，應(yīng)填發(fā)《路風(fēng)監(jiān)察通知書》，也可視情況拍發(fā)鐵路電報。《路風(fēng)監(jiān)察通知書》的填寫要符合監(jiān)察內(nèi)容，事實清楚，表述準確，客觀公正，并加蓋路風(fēng)監(jiān)察人員名章(附件4)。

第二十四條 檢查結(jié)束后，向被檢單位通報檢查結(jié)果。凡填發(fā)《路風(fēng)監(jiān)察通知書》的，由被檢單位負責(zé)人簽字，一式兩份，一份交責(zé)任單位處理，一份由檢查單位留存。責(zé)任單位應(yīng)在20日內(nèi)做出定性處理，并逐級上報查處結(jié)果。

第二十五條 受理路風(fēng)投訴，應(yīng)視所反映問題性質(zhì)及重要程度，按照登記、呈報、轉(zhuǎn)辦、交辦、直接查辦、審核結(jié)案、復(fù)信反饋等程序辦理。鐵道部要求上報結(jié)果的，由鐵路局調(diào)查處理，在兩個月內(nèi)上報查處結(jié)果(有特殊要求的除外)。

第二十六條 調(diào)查路風(fēng)問題需由二人以上實施。調(diào)查中，要對發(fā)生路風(fēng)問題的時間、地點、人員、情節(jié)、手段和所造成的后果認真核查，充分收集有關(guān)證明材料，綜合分析、鑒別、歸納，形成結(jié)論，實事求是地撰寫調(diào)查報告。

第二十七條 對檢查、調(diào)查屬實的路風(fēng)問題，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定，對問題性質(zhì)、嚴重程度做出認定，按照本辦法第五章的規(guī)定，對責(zé)任單位或責(zé)任者進行處理。

第二十八條 路風(fēng)問題查結(jié)后，經(jīng)審核，對事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的，結(jié)案歸檔；不符合要求的，重新調(diào)查或退查。向上級反饋查處結(jié)果，以文函形式報送，構(gòu)成路風(fēng)事件的，一并報送《路風(fēng)事件報告單》。

第五章 罰則

第二十九條 處理路風(fēng)問題堅持實事求是的原則，以事實為依據(jù)，準確定性，恰當處分；堅持從嚴執(zhí)紀的原則，對發(fā)生路風(fēng)問題的單位、個人不姑息遷就、袒護包庇；堅持懲前毖后、治病救人的原則，實行懲戒與教育相結(jié)合。

第三十條 對路風(fēng)問題責(zé)任者的處理，勞動合同中有約定的，按勞動合同約定辦理；沒有約定的，按本辦法給予行政處分。行政處分分為：警告、記過、記大過、降職(級)、撤職、留用察看、開除。在給予行政處分的同時，可給予一次性經(jīng)濟處 罰。
第三十一條 對路風(fēng)問題責(zé)任單位的處罰：
(一)通報批評。
(二)經(jīng)濟處罰。
(三)在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中扣分。
(四)取消有關(guān)榮譽稱號和評先資格。

第三十二條 路風(fēng)問題責(zé)任單位或責(zé)任者構(gòu)成本辦法第十三條至第十八條所列規(guī)定，分別給予下列處理：構(gòu)成路風(fēng)不良反映的，給予決策者或直接責(zé)任者警告至記過處分，情節(jié)輕微的，可免予處分；構(gòu)成一般路風(fēng)事件的，給予決策者或直接責(zé)任者記過至撤職處分；構(gòu)成嚴重路風(fēng)事件的，給予決策者或直接責(zé)任者記大過至留用察看處分；構(gòu)成重大路風(fēng)事件的，給予決策者或直接責(zé)任者撤職至開除處分。對亂收費亂加價的責(zé)任單位，在收繳其非法所得的同時，可按亂收費亂加價數(shù)額給予一至兩倍的罰款。

第三十三條 對路風(fēng)問題責(zé)任者的處理，按干部、工人處分的批準權(quán)限和規(guī)定程序，由有關(guān)部門辦理。

第三十四條 對路風(fēng)問題責(zé)任單位的經(jīng)濟處罰，由路風(fēng)監(jiān)察部門填發(fā)《路風(fēng)問題經(jīng)濟處罰(罰款)通知書》(附件6)一式三份，一份交責(zé)任單位，一份留路風(fēng)監(jiān)察部門存查，一份送同級財務(wù)部門實施。對責(zé)任者的經(jīng)濟處罰，由所在單位按有關(guān)規(guī)定辦理。對亂收費亂加價責(zé)任單位的罰款，由被處罰單位逐級上繳到處罰單位財務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定處理。責(zé)任單位逾期不交的，由處罰單位依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。與鐵路單位簽訂合同的、在鐵路站、車內(nèi)從事經(jīng)營活動的路外單位、個人，因路風(fēng)問題需要給予經(jīng)濟處罰的，由處罰單位對其簽訂合同的鐵路單位給予處罰。

第三十五條 在一次檢查或調(diào)查中，查出旅客列車不同乘務(wù)單位人員發(fā)生同類路風(fēng)問題的，合并認定路風(fēng)問題檔次。對責(zé)任單位和責(zé)任者，根據(jù)實際應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別從重處理。

第三十六條 旅客列車長時間長距離存在無票人員或越席旅客，不能確定私帶責(zé)任人的，按無票人員或越席旅客所在列車部位，追究相應(yīng)乘務(wù)人員及列車長的管理責(zé)任。

第三十七條 兩人以上共同發(fā)生路風(fēng)問題，對主要責(zé)任者和其他責(zé)任者區(qū)別其作用和責(zé)任分別處理。涉及謀私的路風(fēng)問題，主要責(zé)任者按謀私總額處罰，其他責(zé)任者按個人謀私數(shù)額分別處罰。

第三十八條 一人發(fā)生兩種以上應(yīng)當受到處分行為的，要合并處理。按應(yīng)受數(shù)種處分中最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種處分是開除的，即給予開除處分。

第三十九條 有下列情形之一的，從輕或減輕處分：
(一)主動交代問題或自查自糾的。
(二)主動退回非法所得的。
(三)主動挽回損失、影響或有效阻止不良后果發(fā)生的。
(四)主動檢舉他人問題，經(jīng)查證屬實或有其他立功表現(xiàn)的。

第四十條 有下列情形之一的，從重或加重處分：
(一)拒不配合調(diào)查或偽造、銷毀、藏匿證據(jù)的。
(二)隱情不報，壓而不查，查而不處的。
(三)個人一年內(nèi)發(fā)生兩次以上路風(fēng)事件的。
(四)唆使、縱容下級或從屬人員發(fā)生路風(fēng)問題的。
(五)阻撓路風(fēng)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)或打擊報復(fù)舉報人的。

第四十一條 從輕、從重處分是指本辦法中的處分幅度以內(nèi)，給予較輕或較重處分。減輕、加重處分是指本辦法中處分幅度以外，給予減輕或加重一檔處分。

第四十二條 在查處路風(fēng)問題中，發(fā)現(xiàn)責(zé)任者的行為已構(gòu)成違法犯罪的，有關(guān)單位應(yīng)移交公安、司法機關(guān)處理。

第四十三條 路風(fēng)問題責(zé)任者受到刑事追究或行政處罰的，仍按本辦法追究單位的路風(fēng)管理責(zé)任。

第四十四條 對發(fā)生嚴重路風(fēng)問題和頻發(fā)路風(fēng)問題的單位追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生嚴重以上路風(fēng)事件或一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般路風(fēng)事件，給予站段負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的人員行政警告至撤職處分；發(fā)生重大路風(fēng)事件或一年內(nèi)發(fā)生兩起以上嚴重路風(fēng)事件，給予鐵路局負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的人員行政警告至撤職處分。發(fā)生被中央級新聞媒體批評造成惡劣影響的嚴重以上路風(fēng)事件，視情節(jié)給予鐵路局負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的人員組織處理或行政處分。

第四十五條 鼓勵路風(fēng)問題自查自糾。各單位受理的投訴舉報和檢查出的構(gòu)成路風(fēng)事件的問題，逐級主動匯報情況，在規(guī)定時限內(nèi)認真調(diào)查，并按本辦法規(guī)定的標準定性處理，經(jīng)上級部門審核批復(fù)，可視為自查自糾。對路風(fēng)問題自查自糾的單位，不列企業(yè)經(jīng)營業(yè)績等相關(guān)考核，單位及領(lǐng)導(dǎo)免予處罰。

第四十六條 單位或個人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定的次日起15日內(nèi)向做出處罰決定的部門提出復(fù)查申請，做出處罰決定的部門應(yīng)在30日內(nèi)做出結(jié)論。仍然不服的，可向上一級提出復(fù)查申請，上一級應(yīng)在60日內(nèi)做出結(jié)論。復(fù)查期間，原處罰決定照常執(zhí)行。

第四十七條 發(fā)生本辦法未涵蓋的其他路鳳問題，比照本辦法的類似條款處理。需要比照處理的，應(yīng)報鐵道部路風(fēng)監(jiān)察辦公室批準。

第六章 管理制度

第四十八條 路風(fēng)問題報告制度。發(fā)生性質(zhì)嚴重、影響較大的路風(fēng)問題，責(zé)任單位應(yīng)在5日內(nèi)向上級路風(fēng)監(jiān)察部門報告。凡瞞報、遲報造成不良后果的，追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四十九條 路風(fēng)問題交班制度。發(fā)生路風(fēng)事件，或性質(zhì)嚴重、影響惡劣的路風(fēng)問題，由責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到上級機關(guān)交班。

第五十條 路風(fēng)問題通報制度。對典型的路風(fēng)事件、帶有普遍性傾向性的問題以及其他需要通報的路風(fēng)問題，以文件、電報、網(wǎng)絡(luò)等形式通報。凡被上級通報的問題，責(zé)任單位必須做出定性處理，并上報結(jié)果。

第五十一條 路風(fēng)問題責(zé)任追究制度。發(fā)生路風(fēng)事件應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人的責(zé)任。一般路風(fēng)事件追究車間(隊)、站段有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)管理部門負責(zé)人的責(zé)任；嚴重以上路風(fēng)事件追究車間(隊)、站段、鐵路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人的責(zé)任。因企業(yè)行為構(gòu)成路風(fēng)事件，追究決策者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五十二條 路風(fēng)管理考核制度。鐵道部對鐵路局、專業(yè)運輸公司發(fā)生的嚴重以上路風(fēng)事件實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。各級鐵路單位也要把路風(fēng)工作納入相關(guān)考核。國家鐵路控股的合資公司的路風(fēng)工作，納入相關(guān)鐵路局路風(fēng)工作考核。

第五十三條 接受社會監(jiān)督制度。鐵路單位要堅持辦事公開，對外公布收費項目、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督電話，公開車皮計劃審批結(jié)果、車票票額，公開辦理列車剩余臥鋪，銷售商品明碼標價，工作人員佩戴標志上崗。重視新聞輿論監(jiān)督，定期走訪旅客貨主，暢通社會監(jiān)督渠道。

第七章 附則

第五十四條 地方鐵路、合資鐵路可比照本辦法辦理。

第五十五條 鐵路公安機關(guān)和民警發(fā)生路風(fēng)問題的，參照本辦法處理。

第五十六條 本辦法中的“以上”均包括本檔次。

第五十七條 本辦法發(fā)布之前，已處理需進行復(fù)查的路風(fēng)問題，適用原處理規(guī)定。尚未處理的路風(fēng)問題，依照本辦法處理。

第五十八條 各鐵路局可依照本辦法制定實施細則或補充規(guī)定，并報部備案。

第五十九條 本辦法由鐵道部路風(fēng)監(jiān)察辦公室負責(zé)解釋。

第六十條 本辦法自發(fā)布之日起實行，鐵監(jiān)[2004]102號文件同時廢止。其他文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

鐵路路風(fēng)管理辦法相關(guān)問題

鐵路路風(fēng)是什么?

（一）路風(fēng)問題系指鐵路單位和職工背離“人民鐵路為人民”宗旨，憑借職權(quán)，以車以票謀私，亂收費、亂加價，或違背職業(yè)道德，粗暴待客，刁難旅客貨主，野蠻裝卸，給旅客貨主造成經(jīng)濟損失或身體、精神傷害，在路內(nèi)外造成不良影響的行為。

（二）路風(fēng)問題劃分為重大路風(fēng)事件、嚴重路風(fēng)事件、一般路風(fēng)事件和路風(fēng)不良反映。

（三）重大路風(fēng)事件和嚴重路風(fēng)事件由路局（集團公司）認定。一般路風(fēng)事件由分局（總公司）認定。路風(fēng)不良反映由基層站段認定。上級部門發(fā)現(xiàn)下級單位對路風(fēng)問題定性不準或處理不當?shù)模�有�?quán)予以糾正。

（四）重大路風(fēng)事件和嚴重路風(fēng)事件由路局（集團公司）查處。一般路風(fēng)事件由分局（總公司）查處。路風(fēng)不良反映由基層站段查處。

鐵路路風(fēng)事件分為幾級?

路風(fēng)分為重大路風(fēng)事件，嚴重路風(fēng)事件，一般路風(fēng)事件，路風(fēng)反映不良。4種。

火車站路風(fēng)監(jiān)督員是做什么的?

主要監(jiān)督列車上的工作人員與火車站的工作人員的，看看這些鐵路工作人員有沒有違反他們的工作規(guī)范