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《船舶機電設備損壞事故管理辦法》通知

發布部門:交通部
發布文號:
現行的《水運、工程船舶機械設備損壞事故處理辦法》和《沿海港口船舶機電設備損壞事故處理辦法》是分別于一九八０年和一九八二年公布的。目前，我國的經濟形勢發生了很大的變化，運輸能力有了很大增長，船舶也逐漸趨向大型化，原材料和船舶修理費大幅度上漲，上述兩個辦法中對機損事故等級的劃分和損失金額的計算已不能反映實際情況。因此，經廣泛征求航運單位和部分省市交通廳（局、委、辦）、港務局意見后，制定了《船舶機電設備損壞事故管理辦法》，現予發布，自公布之日起施行。

第一章　總則

第一條為加強運輸船舶和港口工作船舶（以下簡稱船舶）機電設備的管理，確保船舶機電設備的安全運轉，預防和減少事故，避免國家和人民生命財產遭受損失，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國交通系統運輸船舶和港口工作船舶。
第三條交通部運輸管理司負責部屬及雙重領導港航單位運輸、港口船舶機電設備損壞事故管理工作。各省、自治區、直轄市交通廳（局、委、辦）負責地方港航單位運輸、港口船舶機電設備損壞事故管理工作。

第二章機損事故的分類及等級

第四條船舶機電設備（除通信導航設備外）發生損壞并造成經濟損失的，為機損事故。
第五條機損事故分為船員責任事故和非船員責任事故。
船員責任事故是指由于船員違反勞動紀律或違反操作規程、對機電設備管理使用不當、不按預防檢修要求進行檢修、疏于保養、自修質量不良、使用燃油潤滑油（脂）規格品種不符合規定等造成的機損事故。
非船員責任事故是指由于廠（站）違反工藝操作規程、施工修理和裝配不當、新造或新換的機件或設備的材料和成份不合要求、設計上存在錯誤、自然磨損腐蝕、已經發現但事先無條件修換等原因造成的機損事故，以及港口工人違章操作及不可抗拒等原因造成的機損事故。
第六條船舶機損事故按其直接經濟損失及人身傷亡情況，分為一般事故、大事故和重大事故。小于一般事故的為輕微事故。
機損事故的等級按《運輸、港口船舶機損事故等級標準（一）》（附表一）確定。機損事故造成一至二人死亡的屬大事故，造成三人以上死亡的屬重大事故。

第三章機損事故損失計算

第七條機損事故直接經濟損失包括：
一、修復被損壞的機電設備所需修理費、備件費等。
二、因機損事故而導致的船舶檢驗費、潛水檢查費、打撈費、拖帶費（施救費）、清艙除氣費、洗爐費、事故處理費等。
三、因機損導致海損引起的一切費用。
第八條機損事故分檔按主機的出廠銘牌或說明書標定的功率即千瓦（馬力）計算，不論單主機或主機船舶，均按船舶主推進裝置的總功率即千瓦（馬力）計算。

第四章機損事故報告統計

第九條船舶發生機損事故，值班人員必須立即報告有關人員及輪機長（大副），并轉報船長。
第十條船舶發生大事故、重大事故，船長應盡快將情況報告船舶所屬單位的機務與調度部門。船舶所屬單位應在接到報告后二十四小時內報告上級主管部門，轉報交通部。

第十一條船舶機損事故發生后，不論其性質屬于船員責任事故或非船員責任事故，國際航行船舶應在事故發生后四十五天之內，國內航行船舶應在事故發生后十五天之內，向主管機務部門提交經船長簽字的船舶機電設備損壞事故報告。
第十二條因船舶機損而造成的海損事故，或因海損而造成的機損事故，均應填寫船舶機電設備損壞事故報告，報送船舶所屬企業的海（航）監主管部門及有關的港務監督部門。
因船舶機損導致的海損，作為機損事故統計，事故等級按《運輸、港口船舶機損事故等級標準（二）》（附表二）確定。但若低于標準（一）的等級時，則按標準（一）確定統計上報，就高不就低。
第十三條各單位應于每月度結束后十天和年度結束后二十天內將“船舶機損事故統計報表”（附表三）報送交通部運輸管理司，抄送交通部安全委員會辦公室和交通部體制改革司。
報送船舶機損事故統計報表時，需同時報送“機損事故情況說明”（附表四）。
各省、自治區、直轄市交通廳（局、委、辦），對于引起海損事故的船舶機損事故，應報送“機損事故情況說明”。
第十四條發生機損事故，船舶應記入輪機日志和航海（行）日志。同時應填寫“船舶機電設備損壞事故報告”（附表五）。
雖未構成機電設備損壞，但可能釀成機損事故的情況，也應記入輪機日志和航海（行）日志。
第十五條船舶和港航單位主管部門對機損事故不得謊報和隱瞞。

第五章機損事故的調查處理

第十六條港航單位的機務部門在接到船舶機電設備損壞報告后，應根據事故的大小派人上船或以其他方式進行調查。在調查過程中，機務部門可視情況邀請有關部門參加。
第十七條機務部門對機損事故造成損壞的機電設備確認有修復可能和修理價值的，應采取措施盡快修復。
第十八條港航單位對機損事故，應按照“三不放過”（事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則認真嚴肅處理。根據事故情節輕重，及時對船員責任事故的當事人作出處理決定。
第十九條重大事故和大事故處理結案后，應專題報告交通部。
第二十條交通部認為必要時可組織專門小組對重大事故進行調查處理。也可授權下屬單位組織調查處理。

第六章事故的預防

第二十一條港航單位必須加強船舶設備和安全工作的管理，深入進行安全生產教育，建立和貫徹有關船舶設備管理和安全生產的各項規章制度，逐步提高船員和船舶機務工作人員的技術業務水平，落實預防事故的各項措施。
第二十二條船舶應建立安全活動日制度，每月至少進行一次。安全活動以預防事故為中心內容，傳達事故通報，學習討論上級有關安全生產的文件和規章制度，檢查分析本船發生的各種事故和不安全因素，并根據存在的問題和機電設備技術狀況，制定預防事故的措施。
第二十三條港航單位的機務部門應定期總結機損事故的典型材料，通報所屬船舶，對性質嚴重、損失重大的機損事故，必要時可組織現場會議，擴大教育面，杜絕類似事故的再次發生。