（1996年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 事故報告
• 第三章 事故的調(diào)查和處理
• 第四章 調(diào) 解
• 第五章 損害賠償
• 第六章 法律責(zé)任
• 第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強對水上交通安全秩序的管理，及時處理水上交通事故，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本條例。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)，船舶（含排筏、浮動設(shè)施，下同）因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、沉沒等原因造成的水上交通事故（以下簡稱事故）的調(diào)查處理，適用于本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 地方各級人民政府以及縣級以上交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門及其設(shè)置的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱事故處理機關(guān)）按其職責(zé)劃分，依法負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理。
第四條 事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是、以責(zé)論處的原則。
任何單位和個人不得非法干涉事故調(diào)查處理工作。

第二章 事故報告

第五條 船舶發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極履行施救義務(wù)，并立即向事故發(fā)生地就近的事故處理機關(guān)報告。
第六條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后48小時（港區(qū)24小時）內(nèi)，向事故發(fā)生地的事故處理機關(guān)遞交事故報告書和有關(guān)資料。因不可抗力或其他正當(dāng)理由不能按規(guī)定時限遞交報告書的，應(yīng)當(dāng)向事故處理機關(guān)如實說明情況，經(jīng)事故處理機關(guān)同意，遞交報告書的時限可延長48小時（港區(qū)
內(nèi)24小時）。
特別重大事故遞交報告書的時限，按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第七條 事故報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人名稱及其船籍登記地（或當(dāng)事人的居住地），法定代表人的姓名及職務(wù)；
（二）船舶的名稱、船籍港、本航次起迄港及裝載情況；
（三）船舶的基本技術(shù)狀況；
（四）船舶的船長或負(fù)責(zé)人、當(dāng)班駕駛員、輪機員以及其他當(dāng)班人員的姓名和技術(shù)狀況；
（五）發(fā)生事故的時間、地點和水域、氣象的基本狀況；
（六）傷亡、損害情況；
（七）事故的基本過程（碰撞事故應(yīng)附船舶相對位置示意圖）；
（八）船舶沉沒的，其沉沒大概位置；
（九）施救情況；
（十）與事故有關(guān)的其他情況。

第三章 事故的調(diào)查和處理

第八條船舶發(fā)生重大事故，由縣級人民政府組織調(diào)查，市、州人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)處理；船舶發(fā)生特別重大事故，按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。事故調(diào)查處理中的現(xiàn)場勘察、證據(jù)的搜集和管理以及事故的技術(shù)鑒定，由港航監(jiān)督機構(gòu)或漁政監(jiān)督管理機構(gòu)
具體負(fù)責(zé)。
漁業(yè)船舶之間發(fā)生的事故以及漁業(yè)船舶單方事故由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查處理；漁業(yè)船舶與其他船舶之間發(fā)生的事故由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理；其他船舶之間發(fā)生的事故由港航監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理，其中屬于行政主管部門管理的船舶，由該行政主管部門協(xié)同港航監(jiān)
督機構(gòu)調(diào)查處理。
第九條 事故處理機關(guān)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在組織調(diào)查處理的同時，按規(guī)定向上一級政府和主管部門報告。
第十條 事故處理機關(guān)工作人員在執(zhí)行事故調(diào)查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示國家或省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)如實陳述有關(guān)情況，提供有關(guān)證據(jù)。
第十一條 事故調(diào)查處理機關(guān)根據(jù)取證、查驗或鑒定的需要，可以禁止當(dāng)事、嫌疑船舶離港或者令其泊靠在指定區(qū)域，因故需駛離事故現(xiàn)場或指定區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向事故處理機關(guān)提供擔(dān)保。
禁止當(dāng)事、嫌疑船舶離港或令其泊靠在指定區(qū)域的期限一般不得超過7日。經(jīng)上一級事故處理機關(guān)批準(zhǔn)，可延長7日。
第十二條 在事故處理機關(guān)進行認(rèn)定或公安機關(guān)作出鑒定后3日內(nèi)，死者親屬應(yīng)將尸體按殯葬有關(guān)規(guī)定處理。逾期未處理或無人認(rèn)領(lǐng)的尸體，事故處理機關(guān)可以進行火化。
第十三條 水上交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。

事故處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為與事故之間的因果關(guān)系，認(rèn)定各方當(dāng)事人的責(zé)任。
第十四條 完全因一方當(dāng)事人的行為造成事故的，該當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。
2個或2個以上當(dāng)事人的行為共同造成事故的，有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)各自的行為在事故中的作用程度承擔(dān)責(zé)任。
由于客觀原因無法查清事故責(zé)任的，由各方當(dāng)事人平均承擔(dān)責(zé)任。
由于不可抗力造成事故的，當(dāng)事人不承擔(dān)事故責(zé)任。
第十五條 事故發(fā)生后當(dāng)事人逃逸或破壞、偽造事故現(xiàn)場或有條件報案而未報案，致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，由有關(guān)當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。
第十六條 事故處理機關(guān)對事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個月內(nèi)以書面形式作出，并按法定程序送達當(dāng)事人；確需延長時間的，由事故處理機關(guān)報請上一級機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長1個月，但最多不得延長3個月。

第四章 調(diào) 解

第十七條 因事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以申請事故處理機關(guān)調(diào)解。
事故處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)本著自愿、公平、公正的原則進行調(diào)解。
第十八條 當(dāng)事人決定申請調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在事故處理終結(jié)或死亡者安葬或傷殘者定殘之日起20日內(nèi)，向事故處理機關(guān)提出書面申請。當(dāng)事人一方已向人民法院提起訴訟的事故處理機關(guān)不予受理。
第十九條 事故處理機關(guān)受理調(diào)解申請后當(dāng)事人又不愿意接受調(diào)解的，或者調(diào)解不成的，或者達成調(diào)解協(xié)議后當(dāng)事人反悔、逾期不履行調(diào)解協(xié)議的，事故處理機關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
第二十條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期為30日，事故處理機關(guān)認(rèn)為必要時，可以延長15日。事故致殘的，調(diào)解從治療終結(jié)或定殘之日起開始；事故致死的，調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始；事故僅造成財產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。

第二十一條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，事故處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋事故處理機關(guān)印章后生效。事故處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
調(diào)解期滿后未達成協(xié)議的，事故處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書，由調(diào)解人簽名，加蓋事故處理機關(guān)印章后，分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。

第五章 損害賠償

第二十二條 負(fù)有事故責(zé)任的船舶所有人或經(jīng)營人（簡稱事故責(zé)任人）的賠償責(zé)任按以下比例確定：
（一）負(fù)事故全部責(zé)任的，承擔(dān)100％的賠償責(zé)任；
（二）負(fù)事故主要責(zé)任的，承擔(dān)60％以上90％以下的賠償責(zé)任；
（三）負(fù)事故同等責(zé)任的，由事故各方平均承擔(dān)賠償責(zé)任；
（四）負(fù)事故次要責(zé)任的，承擔(dān)10％以上40％以下的賠償責(zé)任。
第二十三條 因事故造成他人傷亡的，事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)，由四川省人民政府按國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十四條 事故發(fā)生后的施救費和尸體打撈、運送費用，按有關(guān)規(guī)定據(jù)實計算，由事故責(zé)任方承擔(dān)。
第二十五條 事故處理過程中，傷亡者的直系親屬或法定監(jiān)護人、委托代理人進行護理或處理善后工作所需交通費、住宿費、誤工費，按照第二十三條規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算。但每一傷亡者計算費用的人數(shù)不超過3人。
第二十六條 船舶單方發(fā)生事故造成本船船員人身傷亡的，按國家勞動保護的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 死亡者難以確認(rèn)或無人認(rèn)領(lǐng)的，其應(yīng)得賠償金由事故發(fā)生地縣級人民政府民政部門代收代管。24個月后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，賠償金由代管的民政部門納入當(dāng)?shù)匚灞９�養(yǎng)基金或社會福利事業(yè)經(jīng)費。
第二十八條 死亡者為五保供養(yǎng)或社會福利機構(gòu)收養(yǎng)人員的，其應(yīng)得賠償金按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 因事故造成他船全損或推定全損的，事故責(zé)任人按事故船舶的實際價值賠償。非全損的賠償按實際支出計算，非全損的賠償范圍是：
（一）受損害船舶的施救、打撈費用；
（二）船舶受損部位、設(shè)備、設(shè)施的修復(fù)費用；
（三）船舶受損后在外港修復(fù)期間在船船員的誤工工資。
第三十條 因事故造成托運貨物受損的，事故責(zé)任人按貨物滅失或報廢的實際損失賠償。其中，包括受損貨物處理收入與托運人進貨價格的差額部份，以及貨物打撈和清理實際支出的費用。
承運人與托運人簽有運輸合同的，按合同約定辦理。
第三十一條 因事故造成旅客行李物品或托運物品受損的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 因事故造成水上水下設(shè)施受損的，事故責(zé)任人按修復(fù)原狀或恢復(fù)功能所需費用賠償。
第三十三條 在事故處理過程中，為及時搶救傷殘人員和處理其他應(yīng)急事務(wù)，事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)預(yù)先墊付部分費用。
第三十四條 事故的各項賠償金及有關(guān)費用應(yīng)在事故處理終結(jié)時按下列順序處理：
（一）死者的喪葬費和傷者的急救、治療費用；
（二）打撈、施救費用；
（三）死亡、傷殘者補償費用；
（四）傷殘者因就醫(yī)發(fā)生的交通、住宿、護理等費用；
（五）貨物、行李物品損失補償費用；
（六）水上水下設(shè)施、船舶損失補償費用；
（七）其他費用。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 事故當(dāng)事人未按本條例規(guī)定提交事故報告書或事故報告書內(nèi)容不真實影響對事故調(diào)查處理的，由有權(quán)機關(guān)給予行政處分，并由處理事故的港航監(jiān)督機構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門處以200元以上500元以下罰款。
第三十六條事故當(dāng)事人拒絕接受事故處理機關(guān)調(diào)查或者故意隱瞞事實、提供虛假證明的，由有權(quán)機關(guān)對事故當(dāng)事人和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員給予行政處分，并由處理事故的港航監(jiān)督機構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門對事故當(dāng)事人處以500元以上1000元以下罰款，對負(fù)有直接責(zé)任的主
管人員處以1000元以上3000元以下罰款。因提供虛假證明蓄意騙取的事故賠償金，應(yīng)當(dāng)如數(shù)追還。
第三十七條 因違章造成事故的，由有權(quán)機關(guān)對事故責(zé)任人給予行政處分，并由處理事故的港航監(jiān)督機構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門按以下規(guī)定給予處罰：
（一）造成重大事故的，對事故責(zé)任人處以2000元以上5000元以下罰款，對負(fù)有同等及其以上責(zé)任的違章人員處以1000元以上3000元以下罰款并可吊銷適任證書，對負(fù)有次要責(zé)任的違章人員處以500元以上2000元以下罰款并可暫扣適任證書6個月至12個月；

（二）造成大事故的，對事故責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對負(fù)有同等及其以上責(zé)任的違章人員處以500元以上2000元以下罰款并可暫扣適任證書6個月至12個月，對負(fù)有次要責(zé)任的違章人員處以300元以上1000元以下罰款并可暫扣適任證書3個月
至6個月；
（三）造成一般事故的，對事故責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款，對負(fù)有同等及其以上責(zé)任的違章人員處以200元以上500元以下罰款并可暫扣適任證書3個月，對負(fù)有次要責(zé)任的違章人員處以100元以上300元以下罰款。

第三十八條 船舶所有人或經(jīng)營人指使、縱容或強令船員違章操作或者違章航行造成事故的，由有權(quán)機關(guān)對直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十九條 事故調(diào)查處理機關(guān)工作人員在事故調(diào)查處理中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有權(quán)機關(guān)給予行政處分。
第四十條 違反本條例妨礙事故處理機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第四十一條 水上交通事故發(fā)生時，現(xiàn)場附近的船舶和人員，不積極履行施救義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，由有權(quán)機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 罰沒款的收繳辦法，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 當(dāng)事人對事故調(diào)查處理機關(guān)或其他行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行處理決定的，作出處理決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十五條 船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)依法投保船舶、船舶責(zé)任及旅客人身意外傷害保險。
鼓勵船舶所有人或經(jīng)營人積極投保有關(guān)的船舶及旅客人身意外傷害補充保險。
第四十六條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉外和涉及香港、澳門、臺灣同胞的水上交通事故按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由四川省交通廳解釋，涉及漁船事故處理的具體運用中的問題由四川省水利電力廳解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。1988年省交通廳、省公安廳、省民政廳、省勞動廳聯(lián)合發(fā)布的《四川省水上交通事故處理賠償暫行規(guī)定》同時廢止。

1996年8月19日