【導讀】《道路大型物件運輸管理辦法》大型物件運輸的興起，有力促進了我國重大裝備生產制造業及物流業的國際化、現代化，持續保障了國民經濟的高速增長。但受利益驅動，車輛違法超限運輸現象也愈演愈烈，嚴重威脅公路設施及人民生命財產的安全。采取有效措施，遏制違法超限運輸行為越發迫切。

【發文字號】：交公路發(1995)1154號
【執行時間】：19951204
【信息來源】：交通部

目錄

• 第一章 總則
• 第二章 大型物件分級
• 第三章 申請與審批
• 第四章 大型物件運輸組織與管理
• 第五章 費收規定
• 第六章 違章處罰
• 第七章 附則
• 交通部召開修訂座談會
• 規范道路大型物件運輸許可工作
• 知識擴展

第一章 總則

第一條 為加強道路大型物件運輸管理，提高運輸質量，保證運輸安全，保護合法經營，維護運輸市場秩序，滿足國民經濟發展對道路大型物件運輸的需要，根據國家有關規定，制訂本辦法。
第二條 大型物件是指符合下列條件之一的貨物：
(一）貨物外型尺寸：長度在14米以上或寬度在3.5米以上或高度在3米以上的貨物；
(二）重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆）貨物。道路大型物件運輸是指在我國境內道路上運載大型物件的運輸。
第三條 凡在我國境內從事道路大型物件運輸均應遵守本辦法。
第四條 各級交通行政管理部門是道路大型物件運輸的主管部門，并負責本辦法的組織實施。

第二章 大型物件分級

第五條 大型物件，按其外形尺寸和重量(含包裝和支承架）分成四級：
(一）一級大型物件是指達到下列標準之一者：1.長度大于14米(含14米）小于20米；2.寬度大于3.5米(含3.5米）小于4.5米；3.高度大于3米(含3米）小于3.8米；4.重量大于20噸(含20噸）小于100噸。
(二）二級大型物件是指達到下列標準之一者：1.長度大于20米(含20米）小于30米；2.寬度大于4.5米(含4.5米）小于5.5米；3.高度大于3.8米(含3.8米）小于4.4米；4.重量大于100噸(含100噸）小于200噸。
(三）三級大型物件是指達到下列標準之一者：1.長度大于30米(含30米）小于40米；2.寬度大于5.5米(含5.5米）小于6米；3.高度大于4.4米(含4.4米）小于5米；4.重量大于200噸(含200噸）小于300噸。
(四）四級大型物件是指達到下列標準之一者：1.長度在40米及以上；1.寬度在6米及以上；1.高度在5米及以上；2.重量在300噸及以上。
第六條 大型物件的級別，按其長、寬、高及重量四個條件中級別最高的確定。

第三章 申請與審批

第七條 申請從事營業性道路大型物件運輸的業戶，其開業條件必須符合《道路貨物運輸業戶開業技術經濟條件(試行）》(交運字〔1993〕531號文）的有關規定。
第八條 營業性道路大型物件運輸業戶，按其設備、人員等條件，分為四類：(類別劃分條件見附件）一類 能承運一級大型物件；二類能承運一、二級大型物件；三類 能承運一、二、三級大型物件；四類 能承運一、二、三、四級大型物件。
第九條 申請從事營業性道路大型物件運輸的業戶，及已取得營業性道路運輸經營資格需增加大型物件運輸經營項目的業戶，均須按規定向當地縣級以上交通主管部門提出書面申請。各級交通主管部門，按審批權限，自接到業戶書面申請之日起，三十天之內給予批準或不批準的書面答復。
第十條 審批權限：縣級交通主管部門負責一類大型物件運輸業戶的開業審批；二、三類大型物件運輸業戶經縣級交通主管部門審核后，報市(設區的市，下同）級交通主管部門審批；四類大型物件運輸業戶經縣、市級交通主管部門逐級審核后，報省級交通主管部門審批。
第十一條 經審核符合《道路運輸業戶開業技術經濟條件》和《道路大型物件運輸業戶類別劃分條件》的，由批準單位發給注明道路大型物件(級別）和限定噸位的《公路運輸經營許可證》和《道路運輸證》。
第十二條 大型物件運輸業戶需擴大經營范圍，經營更高類別的大型物件運輸的，須按本辦法第九、十、十一條規定辦理審批手續。
第十三條 非營業性運輸單位從事一次性道路大型物件運輸，須向當地縣級以上交通主管部門提出書面申請。由運輸管理部門對申請單位的設備情況、人員技術力量進行審查，經審查批準，方可進行作業。

第四章 大型物件運輸組織與管理

第十四條 大型物件托運人在辦理托運時，必須做到：1.必須向已取得道路大型物件運輸經營資格的運輸業戶或其代理人辦理托運；2.必須在運單上如實填寫大型物件的名稱、規格、件數、件重、起運日期、收發貨人詳細地址及運輸過程中的注意事項。凡未按上述規定辦理大型物件托運或運單填寫不明確，由此發生運輸事故的，由托運人承擔全部責任。
第十五條 大型物件承運人在受理托運時，必須做到：1.根據托運人填寫的運單和提供的有關資料，予以查對核實；2.承運大型物件的級別必須與批準經營的類別相符，不準受理經營類別范圍以外的大型物件。凡未按以上規定受理大型物件托運，由此發生運輸事故的，由承運人承擔全部責任。
第十六條 承運人應根據大型物件的外形尺寸和車貨重量，在起運前會同托運人勘察作業現場和運行路線，了解沿途道路線形和橋涵通過能力，并制定運輸組織方案。涉及到其他部門的應事先向有關部門申報并征得同意，方可起運。
第十七條 大型物件運輸的裝卸作業，由承運人負責的，應根據托運人的要求、貨物的特點和裝卸操作規程進行作業。由托運人負責的，承運人應按約定的時間將車開到裝卸地點，并監裝、監卸。在貨物的裝卸過程中，由于操作不當或違反操作規程，造面車貨損失或第三者損失的，由承擔裝卸的一方負責賠償。
第十八條 運輸大型物件，應按有關部門核定的路線行車。白天行車時，懸掛標志旗；夜間行車和停車休息時裝設標志燈。

第五章 費收規定

第十九條 大型物件運輸費用按交通主管部門和物價管理部門的有關規定，由承、托雙方協商確定。
第二十條 因運輸大型物件發生的道路改造、橋涵加固、清障、護送、裝卸等費用，由托運人負擔。

第六章 違章處罰

第二十一條 違反本辦法，按下列規定予以處罰：
(一）未經批準運輸大型物件的，對營業性運輸經營者處以5000元以下罰款，對非營業性運輸者處以2000元以下的罰款。
(二）對超越批準類別承運大型物件的運輸經營者處以3000元以下罰款。
(三）未裝設標志燈(旗）和裝設不符要求的，每 車次處以100元以上300元以下的罰款。違反本辦法其他規定的，按交通部《道路運輸違章處罰暫行規定》給予處罰。

第七章 附則

第二十二條 使用滾拖方法運輸大型物件的運輸組織與費用參照本辦法執行。
第二十三條 本辦法由交通部負責解釋。
第二十四條 本辦法自1996年3月1日起施行。

附件：道路大型物件運輸業戶類別劃分條件:
一類道路大型物件運輸業戶條件:
1.車輛裝備：具有裝載整體大型物件實際能力在20噸以上100噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車），并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的坡度。
2.技術人員：具有助理工程師以上職稱的汽車運用專業技術人員不少于1人； 主管技術的車隊長須有從事大型物件運輸兩年以上的實際經驗。
3.技術工人：具有符合《交通行業工人技術等級標準》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運輸起重工，其中各類工種工人的等級不低于初級。凡尚未按《等級標準》考核的地區，可根據《等級標準》規定的技術要求進行應知、應會、工作實例等考核。
4.技術、安全規章：具有上級或本單位制定印發的車組和起重裝卸機工具的使用技術、操作規定、質量保證制度等規章。
5.歷史記錄：已開業業戶應提供以往運過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數、安全情況和貨主反映。
二類道路大型物件運輸業戶條件：
1.車輛裝備：具有裝載整體大型物件實際能力在100噸及以上200噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、其他變型掛車），并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的道路坡度。
2.技術人員：設有分管技術的副經理；具有工程師以上職稱的汽車運用專業技術人員不少于1人； 主管技術的車隊長須有從事大型物件運輸四年以上的實際經驗。
3.技術工人：具有符合《交通行業工人技術等級標準》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運輸起重工，其中各類工種的中級工人不少于1人。 凡尚未按《等級標準》考核的地區，可根據《等級標準》規定的技術要求進行應知、應會、工作實例等考核。
4.技術、安全規章：具有上級或本單位制定印發的車組和起重裝卸機工具的使用技術、操作規定、質量保證制度等規章。
5.歷史記錄：已開業業戶應提供以往運過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數、安全情況和貨主反映。
三類道路大型物件運輸業戶條件：
1.車輛裝備：具有裝載整體大型物件實際能力在200噸及以上300噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車），并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8 ％的道路坡度。
2.技術人員：設有分管技術的副經理；具有高級工程師職稱的汽車運用專業技術人員不少于1人； 主管技術的車隊長須有從事大型物件運輸六年以上的實際經驗。
3.技術工人：具有符合《交通行業工人技術等級標準》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運輸起重工，其中各類工種的高級工人不少于1人。 凡尚未按《等級標準》考核的地區，可根據《等級標準》規定的技術要求進行應知、應會、工作實例等考核。
4.技術、安全規章：具有上級或本單位制定印發的車組和起重裝卸機工具的使用技術、操作規定、質量保證制度等規章。
5.歷史記錄：已開業業戶應提供以往運過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數、安全情況和貨主反映。
四類道路大型物件運輸業戶條件：
1.車輛裝備：具有裝載整體大型物件實際能力在300噸及以上的超重型車組， 包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車），并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的道路坡度。
2.技術人員：設有分管技術的副經理或總工程師；具有高級工程師職稱的汽車運用專業技術人員不少于2人；主管技術的車隊長須有從事大型物件運輸十年以上的實際經驗。
3.技術工人：具有符合《交通行業工人技術等級標準》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運輸起重工，其中各類工種的高級工人不少于1人。 凡尚未按《等級標準》考核的地區，可根據《等級標準》規定的技術要求進行應知、應會、工作實例等考核。
4.技術、安全規章：具有上級或本單位制定印發的車組和起重裝卸機工具的使用技術、操作規定、質量保證制度等規章。
5.歷史記錄：已開業業戶應提供以往運過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數、安全情況和貨主反映。

交通部召開《道路大型物件運輸管理辦法》修訂座談會：

6月18日，交通運輸部在本部機關會議室組織召開了《道路大型物件運輸管理辦法》修訂座談會。來自交通部科學研究院物流中心、北京交通委、山東道路運輸局，以及中遠、中外運、北京祥龍、中特物流、陜西大件、林森物流的領導，中國水利電力物資流通協會、中國道路運輸協會的負責人，共計17人參加了會議。交通運輸部道路運輸服務司戰榆林處長主持會議。
座談會圍繞對《公路超限運輸車輛行駛規定》和《道路大型物件運輸管理辦法》等規章合并成一個規章進行討論，并對整合后的修訂稿進行討論完善。
中外運郝厚森、北京祥龍魏振民、中特物流郭錫文、陜西大件周濤、中遠肖飛等同志圍繞“大件運輸申報時間、對過橋驗算重量的界定、跨省一證通行、公路安全、橋梁驗算加固、收費標準”等問題發表了修改補充意見建議。
物流協會郭丙年、李祖平、尉瑞霄對“行路難、收費高”的問題以及如何改進發表了見解。
新修訂的“公路超限運輸車輛行駛管理規定”雖然有了很大進步，也不乏有幾個亮點，但大家普遍感覺還有許多不足之處。希望通過這次座談，把大家的意見建議吸收進去，使這個新的規章真正成為即能保證公路、橋梁安全，又能促進大件運輸經濟高效運轉的好“辦法”。

交通運輸廳運管局進一步規范道路大型物件運輸許可工作：

為切實做好道路大型物件運輸許可工作，配合相關部門進一步加強公路超限運輸許可網上審批工作，日前，廳運管局就進一步規范道路大型物件運輸許可工作向全省道路運輸管理機構發出通知，要求：各市級運管機構要督導轄區內縣級道路運管機構按照《道路貨物運輸及站場管理規定》相關要求，嚴把道路大型物件運輸許可關，嚴格執行“先照后證”；嚴格審查申請從事大型物件運輸人員的經營資格條件和從業人員資質；指導縣級運管機構認真開展道路大型物件運輸清理工作，進一步規范道路大型物件運輸市場準入；各地要在12月10日前完成對運政系統大型物件運輸相關數據的核實、更新與補錄工作，確保運政系統數據的準確性和完整性。同時，還要求各地要加強與路政部門的信息對接，進一步加強日常監管；加強與當地政府和行業管理部門的協調配合，組織開展對大型物件生產制造等托運單位的檢查指導，制止非法托運行為和非法運輸大型物件車輛出廠出站，確保貨物源頭可查可控，保障道路貨物運輸安全、平穩、有序。

擴展知識：

1、從事大件運輸的企業有什么要求？
申請從事大型物件貨物運輸經營業務，要求擁有至少1輛運載三級以上長大笨重貨物運輸的專用車和相應的裝卸設備。根據《道路大型物件運輸管理辦法》的規定，大型物件貨物運輸企業可以分為四個類型：
一類道路大型物件運輸企業可以承運一級大型物件；
二類道路大型物件道路運輸企業可以承運一級、二級大型物件；
三類道路大型物件運輸企業可以承運一級、二級、三級大型物件；
四類道路大型物件運輸企業可以承運一級、二級、三級、四級大型物件。
從事大件貨物運輸經營業務除應當具備《道路貨物運輸業戶開業技術經濟條件（試行）規定的大件運輸的基本條件外，
對于擬從事一類企業經營業務的，其擁有的車輛應當有20至100噸的超重型車組（包括牽引車、掛車）及配套附件，技術狀況良好，在重載條件下能通過8%坡度；
對于擬從事二類企業經營業務的，其擁有的車輛應當有100至200噸的超重型車組（包括牽引車、掛車）及配套組件，技術狀況良好，在重載條件能通過8%坡度；
對于擬從事三類企業經營業務的，其擁有的車輛應當有200至300噸的超重車組（包括牽引車、掛車）及配套附件，技術狀況良好，在重載條件下能通過8%坡度；
對于擬從事四類企業經營業務的，其擁有的車輛應當有300噸及以上的超重車組（包括牽引車、掛車）及配套附件，技術狀況良好，在重載條件下能通過8%坡度。

2、從事大型物件運輸的車輛除了要符合技術要求外，還應當具備什么條件？
《貨規》規定，從事大型物件的運輸車輛，除了要符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》兩個國家標準規定的車輛技術條件外，還應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組。對于申請從事大型物件運轉的，車輛要求還應當符合交通部頒發的《道路大型物件運輸管理辦法》(交公路發【1995】1154號】：的規定。具體要求是：
(1)一類道路大型物件運業戶必須具有裝載整體大型物件實際能力在20噸以上100噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車)。并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的坡度。
(2)二類道路大型物件運輸業戶必須具有裝載整體大型物件實際能力在100噸以上200噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車)，并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的坡度。
(3)三類道路大型物件運輸業戶必須具有裝載整體大型物件實際能力在200噸以上300噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車)，并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的坡度。
(4)四類道路大型物件運輸業戶必須具有裝載整體大型物件實際能力在300噸及以上的超重型車組，包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車)，并有相應的配套附件。車組技術狀況良好，在重載條件下能順利通過8％的坡度。

3、怎么辦理大件運輸資質？
a、組建大件運輸企業申請報告；
b、組建單位上級批復；
c、組建二、三、四類大件運輸企業或增加二、三、四類大件運輸經營項目的運輸企業提供上海市城市交通管理局籌建立項批復文件；
d、大件運輸車輛有效行駛證復印件；
e、辦公場所、停車場地證明（產權證）,如租用他人的,須有1年以上的有效租賃合同,并提供出租方出租場地的產權證；
f、提供不少于車輛價值5%流動資金的驗資證明或資金擔保書；
g、法人代表證明或任命書；
h、駕駛大件運輸車輛駕駛員駕駛證復印件及5萬公里安全行車里程的經歷證明；
i、技術人員汽車運用專業技術職稱證書、技術工人汽車運用專業技術等級證書復印件,如是聘用人員,還應有合法有效的聘用合同；
j、財務會計、統計人員的初級以上（含初級）專業證書復印件；
k、車組和起重裝卸機工具的使用技術、操作規程、質量保證制度；
l、提供以往運過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數、安全情況和貨主反映； 13、企業章程；
m、填寫《道路運輸經營許可證開業（變更）申請表》一式伍份。