【導讀】《河北省機動車排氣污染防治辦法》立健全機動車排氣污染防治工作協調機制、相關行政執法部門信息共享機制和高污染排放機動車提前退出經濟補償機制，為機動車排氣污染防治工作提供必要的資金支持，保護和改善本地的大氣環境質量。

【發文字號】：河北省人民政府
【執行時間】：20130201
【信息來源】：河北省人民政府令〔2012〕第9號

目錄

• 第一章 總則
• 第二章 預防與控制
• 第三章 檢驗與治理
• 第四章 監督管理
• 第五章 法律責任
• 第六章 附則
• 政策解讀
• 征求意見
• 擴展知識

河北省人民政府令〔2012〕第9號

《河北省機動車排氣污染防治辦法》已經2012年11月22日省政府第112次常務會議通過，現予公布，自2013年2月1日起施行。

河北省機動車排氣污染防治辦法

第一章 總 則

第一條 為防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的機動車排氣污染防治及其監督管理工作。

第三條 本辦法所稱機動車，是指以內燃機驅動或者牽引在道路上行駛的供人員乘用、運送物品或者進行工程作業的車輛。
本辦法所稱機動車排氣污染，是指機動車排放氮氧化物、碳氫化合物、顆粒物和一氧化碳等污染物造成的大氣環境污染。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對機動車排氣污染防治工作的領導，建立健全機動車排氣污染防治工作協調機制、相關行政執法部門信息共享機制和高污染排放機動車提前退出經濟補償機制，為機動車排氣污染防治工作提供必要的資金支持，保護和改善本地的大氣環境質量。

第五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的機動車排氣污染防治工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府其他有關行政主管部門按規定的職責，做好機動車排氣污染防治的相關監督管理工作。

第二章 預防與控制

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，鼓勵清潔燃料、使用清潔能源的機動車和機動車排氣污染防治先進技術的研發、生產及使用，并禁止生產、進口或者銷售未達到國家標準的機動車燃料和排氣污染物排放未達到當地采用的國家標準的機動車。

第七條 設區的市人民政府及其有關部門應當加快淘汰未達到國家第一階段輕型汽油車排放標準和未達到國家第三階段柴油車排放標準的機動車，加強對營運車輛強制報廢的管理和監控工作，在國家和本省規定的期限內完成機動車氮氧化物排放總量的削減目標和高污染機動車的淘汰任務。

第八條 機動車排氣污染物的排放應當達到本省采用的國家第三階段機動車排氣污染物排放標準。具備條件的設區的市可以提前執行國家下一階段的機動車排氣污染物排放標準。
對排氣污染物排放未達到當地采用的國家標準的機動車，公安機關交通管理部門不予辦理注冊登記和轉入登記手續。

第九條 機動車燃料銷售企業銷售的燃料質量應當達到國家標準，并在銷售場所的顯著位置公示燃料的質量標準。

第十條 設區的市人民政府應當采取高污染機動車限行措施，根據本地大氣環境質量狀況和機動車排氣污染防治工作的需要，確定主城區內禁止或者限制高污染機動車行駛的區域和時段。

第十一條 機動車所有人和使用人應當保證機動車排氣污染控制裝置的正常運行，不得擅自拆除或者改裝機動車排氣污染控制裝置。

第十二條 設區的市和縣（市）應當優先發展公共交通事業，根據本地實際設置公交車輛專用道路和公交車輛優先通行信號系統，鼓勵公眾選擇對環境無污染的出行方式，并逐步改善城市道路的自行車行駛和行人步行條件。

第三章 檢驗與治理

第十三條 在用機動車應當按期進行環保檢驗。環保檢驗應當與機動車的安全技術檢驗一并進行。
新購機動車排氣污染物的排放達到當地采用的國家標準的，免予進行環保檢驗，直接領取環保檢驗合格標志。

第十四條 機動車環保檢驗工作由省環境保護行政主管部門委托并取得質量技術監督部門頒發的計量認證證書的機動車環保檢驗機構承擔。

第十五條 設區的市人民政府應當根據本省的機動車環保檢驗機構發展規劃，確定本行政區域機動車環保檢驗機構的布局和數量。

第十六條 省環境保護行政主管部門應當根據國家有關標準的規定，確定本省采用的機動車排氣污染物排放檢驗方法，并向社會公布后實施。

第十七條 機動車環保檢驗機構應當遵守下列規定：
（一）建立健全環保檢驗工作制度，制定并落實便民服務措施，提高檢驗工作效率；
（二）按國家有關規定報請法定計量檢定機構對環保檢驗設備進行定期檢定或者校準；
（三）按本省采用的機動車排氣污染物排放檢驗方法進行檢驗，并出具公正、準確的環保檢驗報告；
（四）向當地環境保護行政主管部門即時傳送環保檢驗數據和視頻影像信息；
（五）按規定組織檢驗人員進行培訓，不得安排未取得相應資格的人員上崗工作；
（六）不得開展機動車排氣污染維修治理業務；
（七）在檢驗場所的顯著位置公示其機動車環保定期檢驗委托證書、計量認證證書，以及機動車排氣污染物排放檢驗的方法、程序、排放限值和投訴舉報電話。

第十八條 在用機動車經環保檢驗合格的，環境保護行政主管部門應當即時發放環保檢驗合格標志；經環保檢驗不合格的，應當進行維修，并在維修后進行復檢。對復檢合格的機動車，環境保護行政主管部門應當即時發放環保檢驗合格標志。

第十九條 對未依法取得環保檢驗合格標志的機動車，公安機關交通管理部門不予核發機動車安全技術檢驗合格標志，交通運輸行政主管部門不予辦理營運車輛定期審驗合格手續。
未依法取得環保檢驗合格標志的機動車不得上道路行駛。

第二十條 環保檢驗合格標志應當粘貼在機動車前窗右上角，不得故意遮擋或者污損。

第二十一條 禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環保檢驗合格標志。

第四章 監督管理

第二十二條 環境保護行政主管部門可以在公共停車場、專用停車場等機動車停放場所，對在用機動車排氣污染物排放狀況進行監督抽測。監督抽測不收取費用。
環境保護行政主管部門進行監督抽測時，應當出示行政執法證件，機動車所有人或者使用人應當予以配合。

第二十三條 在用機動車經監督抽測不合格的，環境保護行政主管部門應當立即收回其環保檢驗合格標志。該機動車在維修后經環保檢驗機構復檢合格的，環境保護行政主管部門應當即時發放環保檢驗合格標志。

第二十四條 環境保護行政主管部門應當通過監督性檢查、網絡監控等方式，對機動車環保檢驗工作的公正性、準確性進行監督檢查，并將監督檢查情況向社會公布。

第二十五條 公安機關交通管理部門在實施道路交通安全管理時，應當查驗機動車的環保檢驗合格標志，對未取得環保檢驗合格標志的機動車不得允許其上路行駛。

第二十六條 商務行政主管部門應當依照本省有關規定，做好報廢機動車回收拆解行業的監督管理工作。

第二十七條 交通運輸行政主管部門應當將機動車排氣污染防治納入對車輛營運的監督管理內容。

第二十八條 質量技術監督部門、工商行政管理部門應當加強對機動車燃料生產、銷售的監督管理，及時查處生產、銷售不合格燃料的違法行為。

第二十九條 環境保護行政主管部門應當建立機動車排氣污染投訴舉報制度，向社會公開相關電話，對投訴舉報的內容依法進行調查處理，并為投訴舉報人保密。

第三十條 環境保護行政主管部門可以聘請社會監督員，協助開展機動車排氣污染防治的監督管理工作。

第五章 法律責任

第三十一條 對違反本辦法的行為，《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規已經規定法律責任的，從其規定。

第三十二條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法辦理相關行政許可的；
（二）對違反本辦法的行為不依法處理的；
（三）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 違反本辦法第十七條第六項規定的，由環境保護行政主管部門責令改正，并移送交通運輸等行政主管部門依法處理。

第三十四條 違反本辦法 第十九條第二款規定的，由公安機關交通管理部門予以警告，并處以二百元罰款。

第六章 附 則

第三十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車排氣污染防治及監督管理工作，不適用本辦法。

第三十六條 本辦法自2013年2月1日起施行。

政策解讀：

近日，省政府發布〔2012〕第9號河北省人民政府令，《河北省機動車排氣污染防治辦法》已經于2012年11月22日省政府第112次常務會議通過，自2013年2月1日起施行。
《辦法》中指出，鼓勵清潔燃料、使用清潔能源的機動車和機動車排氣污染防治先進技術的研發、生產及使用，并禁止生產、進口或者銷售未達到國家標準的機動車燃料和排氣污染物排放未達到當地采用的國家標準的機動車。
設區市人民政府及其有關部門，應加快淘汰未達到國家第一階段輕型汽油車排放標準，以及未達到國家第三階段柴油車排放標準的機動車，在國家和我省規定的期限內，完成機動車氮氧化物排放總量的削減目標和高污染機動車的淘汰任務。
《辦法》規定，機動車排氣污染物的排放，應達到我省采用的國家第三階段機動車排氣污染物排放標準。對排氣污染物排放未達到當地采用的國家標準的機動車，交管部門不予辦理注冊登記和轉入登記手續。
設區市人民政府應采取高污染機動車限行措施，結合實際，確定主城區內禁止或限制高污染機動車行駛的區域和時段；設置公交車輛專用道路和公交車輛優先通行信號系統，鼓勵公眾選擇對環境無污染的出行方式。機動車所有人和使用人，不得擅自拆除或改裝機動車排氣污染控制裝置。
《辦法》中明確，在用的機動車應按期進行環保檢驗；新購機動車排氣污染物的排放達到當地采用的國家標準的，免予進行環保檢驗，直接領取環保檢驗合格標志。對未依法取得環保檢驗合格標志的機動車，交管部門不予核發機動車安全技術檢驗合格標志，交通運輸行政主管部門不予辦理營運車輛定期審驗合格手續。
環境保護行政主管部門可在公共停車場、專用停車場等機動車停放場所，對在用機動車排氣污染物排放狀況進行監督抽測，監督抽測不收取費用，機動車所有人或使用人應當予以配合。
在用機動車經監督抽測不合格的，環境保護行政主管部門應當立即收回其環保檢驗合格標志。該機動車在維修后經環保檢驗機構復檢合格的，環境保護行政主管部門應當即時發放環保檢驗合格標志。

征求意見：

為防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規的規定，河北省政府法制辦組織起草了《河北省機動車排氣污染防治辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），現向社會公開征求意見。
據了解，《河北省機動車排氣污染防治辦法(征求意見稿)》擬規定，各設區的市人民政府可根據本地機動車排氣污染防治的需要，依據國家有關規定，制定嚴于現階段機動車排氣污染物排放標準的標準，并向社會公告后實施。除此之外，設區的市人民政府可以根據本地大氣環境質量狀況和機動車排氣污染程度，劃定禁止或者限制高污染機動車行駛的區域和時段。
另外，機動車所有人和使用人應當保證機動車排氣污染控制裝置的正常運行，不得擅自拆除或者擅自改裝機動車排氣污染控制裝置。環境保護行政主管部門可以在機動車集中停放區域對機動車排氣污染物排放狀況進行現場監測以便收集數據，監測時涉及的相關單位、企業和個人盡量與之配合。另外，監測結果將會當場公布。
《辦法》共六章，除總則與附則外，分別就機動車排氣污染預防與控制、檢驗與治理、監督管理、法律責任等作出相關規定。省政府法制辦希望社會各界積極參與討論研究，并提出建設性意見和建議。2012年9月1日前，有關單位和人士可登陸河北政府法制信息網（網址：http:// www.hebfzb.gov.cn），點擊右側的“法規規章草案意見征集系統”提出意見，或發送電子郵件至an195408@sina.com，還可將意見建議傳真至0311—87902784.以信件方式參與意見征集的，可將建議文件寄至河北省人民政府法制辦公室（石家莊市師范街75號，郵編：050056），并請在信封上注明“規章反饋意見”字樣。

擴展知識：

1、汽車尾氣對人的危害？
汽車尾氣中含有一氧化碳、氧化氮以及對人體產生不良影響的其他一些固體顆粒，尤其是含鉛汽油，對人體的危害更大。鉛在廢氣中呈微粒狀態，隨風擴散。農村居民，一般從空氣中吸入體內的鉛量每天約為一微克；城市居民，尤其是街道兩旁的居民會大大超過農村居民。錫進入人體后，主要分布于肝、腎、脾、膽、腦中，以肝、腎中的濃度最高。幾周后，鉛由以上組織轉移到骨骼，以不溶性磷酸鉛形式沉積下來。人體內約90％～95％的鉛積存于骨骼中，只有少量鉛存在于肝、脾等臟器中。骨中的鉛一般較穩定，當食物中缺鈣或有感染、外傷、飲酒、服用酸堿類藥物而破壞了酸堿平衡時，鉛便由骨中轉移到血液，引起鉛中毒的癥狀。鉛中毒的癥狀表現很廣泛，如頭暈、頭痛、失眠、多夢、記憶力減退、乏力、食欲不振、上腹脹滿、暖氣、惡心、腹瀉、便秘、貧血、周圍神經炎等；重癥中毒者有明顯的肝臟損害，會出現黃疸、肝臟腫大、肝功能異常等癥狀。
1943年，在美國加利福尼亞州的洛杉磯市，250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油。汽油燃燒后產生的碳氫化合物等在太陽紫外光線照射下發生化學反應，形成淺藍色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來人們稱這種污染為光化學煙霧。1955年和1970年洛杉磯又兩度發生光化學煙霧事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡，后者使全市四分之三的人患病。這就是在歷史上被稱為“世界八大公害”和“20世紀十大環境公害”之一的洛杉磯光化學煙霧事件。也正是這些事件使人們深刻認識到了汽車尾氣的危害性。

2、如何加強汽車尾氣污染治理？
統一思想認識。運用電視臺、廣播電臺、報刊、雜志、網絡等媒介，廣泛宣傳機動車尾氣污染防治的重要性必要性，提高廣大市民的思想認識。大力宣傳節約能源、使用清潔能源，對凈化城市空氣提高城市環境品質和促進身心健康的重大意義。以黨政機關、社區和學校為主陣地，開展“少開一天車”、“以步代車”、自行車騎行等環保出行活動，鼓勵市民選擇健康的出行方式。要求各駕校將科學環保的開車方法列入駕駛員培訓和考試內容，讓全體駕駛員養成良好的駕駛習慣。
完善制度機制。強化新車準入制度，推動汽車企業對節能減排技術的研發，有效控制機動車尾氣污染。建立部門聯防機制，由環保部門牽頭，相關單位參與，制定汽車尾氣治理聯席會議制度，形成新車控制、油品監管、在用車定期檢測、標志發放、網絡傳輸、執法檢查、維修治理和淘汰報廢的監督管理體系，做到齊抓共管，責任到位到人。建立強制淘汰機制，對未達標機動車按照相關規定責令限期治理達標，逾期治理未達標的汽車列入黑名單，由環保、交警、交通等部門發布淘汰汽車牌照名單，限期淘汰，及時注銷、報廢到期車輛。
更新檢測手段。在現有條件下，大力推廣使用當前最先進的尾氣檢測方法——瞬態工況法，鼓勵科研單位研究相關排放檢測技術和油品回收治理技術，積極引進符合國家檢測規范的國外先進檢測設備和油品回收治理技術，加快機動車尾氣污染監督管理數據中心建設，實現檢測數據共享，提高行政監督管理效率。

3、機動車排放怎么查？
上機動車環保網，輸入車型型號(注意不是車架號)、發動機型號、都能查。注意批準日期。
網絡查詢方式如下：
一、如何登陸查詢界面
（1）首先進入在機動車排氣污染監督管理中心網站
（http://www.njhb.gov.cn/col/col454/index.html）
的首頁上點擊后，會出現
（2）通過網址（http://www.vecc-mep.org.cn/vehicls/cxjgqq.jsp）
直接進入機動車環保網的界面。
二、在界面中輸入相應的選項，如下。
1、“車型名稱”中輸入“機動車登記證書”中注冊登記機動車信息欄中的第7項“車輛型號”后面的信息。（注意所輸入的字母大小寫必須區分）
2、“發動機型號”中輸入“機動車登記證書”中注冊登記機動車信息欄中的第12項“發動機型號”后面的信息。
3、所通過標準可任選國二、國三、國四。
4、“車輛類型”可根據您車的具體情況進行選擇。
其中重型車與輕型車的區別在于：最大總質量小于、等于3500kg的車輛為輕型車；最大總質量大于3500kg的車輛為重型車。
輸入以上信息后點擊“查詢”按鈕。
三、在頁面下方會出現相應的信息。用信息后面的批準日期與 “機動車登記證書”中注冊登記機動車信息欄中的第32項“車輛出廠日期”進行比較：出廠日期在注冊日期之后且車輛型號與發動機型號與查詢結果完全相符的，剛可視為達到您所選擇的排放階段；出廠日期在注冊日期之前的，剛達不到您所選擇的排放階段。