交通違章查詢
【導(dǎo)讀】 隨著網(wǎng)約車的發(fā)展，從我市網(wǎng)約車市場(chǎng)目前現(xiàn)狀和管理實(shí)際出發(fā)，在國(guó)家確定的網(wǎng)約車管理基本原則和框架下，結(jié)合我市實(shí)際，制定具有可操作性的《銅陵市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員經(jīng)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)管，對(duì)于促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求都具有重要意義。
【執(zhí)行時(shí)間】：20170701
【信息來(lái)源】：銅陵市人民政府
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其管理活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第四條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)網(wǎng)約車管理工作，其所屬管理機(jī)構(gòu)市公路運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)管處）具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的日常管理和監(jiān)督檢查工作。市發(fā)改委（物價(jià)局）、市公安局、市人社局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市信息辦、市網(wǎng)宣辦、市國(guó)稅局、市地稅局、人民銀行銅陵市中心支行等部門依據(jù)各自法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第五條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，并符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）具備開展網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)的線上能力；
（三）網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)接入市交通局的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；
（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)管處提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果證明；
（三）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；
（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及其復(fù)印件；
（五）服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)地證明材料的原件及復(fù)印件，負(fù)責(zé)人員和相應(yīng)管理人員等信息；
（六）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章要求提供的其他材料。
第八條 市運(yùn)管處應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 市運(yùn)管處對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可決定的，并出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可有效期為8年，自許可決定作出之日起計(jì)算。許可有效期屆滿30日前，被許可人可以向市運(yùn)管處申請(qǐng)延續(xù)許可有效期，市運(yùn)管處應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù) 。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并按規(guī)定向市信息化管理辦公室申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，按規(guī)定到公安部門指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)書面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第十三條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十四條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車，且車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿3年；
（二）使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；
（三）燃油車輛排氣量達(dá)到1.6L或1.4T以上、軸距不小于2650毫米；純電動(dòng)小汽車驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程250公里以上；
（四）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
（五）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車，不得安裝巡游出租汽車計(jì)價(jià)器、頂燈等專用設(shè)施設(shè)備；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)管處提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》；
（二）《機(jī)動(dòng)車登記證書》、車輛行駛證及其復(fù)印件；
（三）申請(qǐng)人身份證件及其復(fù)印件；經(jīng)辦人的身份證件及其復(fù)印件和委托書；
（四）機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)和評(píng)定報(bào)告；
（五）證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。
第十六條 市運(yùn)管處對(duì)符合條件并登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十七條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)約車車輛在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的，由市運(yùn)管處注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十八條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）年齡不超過(guò)60周歲，且身體健康；
（二）具有本市戶籍或者持有本市有效居住證；
（三）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（四）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；
（五）無(wú)暴力犯罪記錄；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十九條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）本人身份證或者本市有效居住證及其復(fù)印件；
（二）本人機(jī)動(dòng)車駕駛證及其復(fù)印件；
（三）市公安局出具的無(wú)暴力犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄、無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章要求提供的其他材料。
第二十條 網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格管理，按交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，改善安全生產(chǎn)條件，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作；
（二）保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，車輛技術(shù)性能良好，安全性能可靠；保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市運(yùn)管處報(bào)備；保證車輛具有承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)；保證將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入市交通局監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)；
（三）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格；保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市運(yùn)管處報(bào)備；
（四）按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育；
（五）如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份；
（六）公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，向乘客提供本市出租汽車發(fā)票，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息；
（七）在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息；
（八）不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為；
（九）網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，自取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》當(dāng)月起，每12個(gè)月委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定；
（十）履行和承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司為巡游出租汽車提供運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守巡游出租汽車電召服務(wù)相關(guān)規(guī)定。巡游車通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)提供電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的服務(wù)平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
（三）不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客；
（四）應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；
（五）運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》等證件；
（六）應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃線路或乘客意愿選擇合理路線，不得途中甩客或者故意繞道行駛；
（七）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；
（八）按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi)；
（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：
（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；
（二）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；
（三）醉酒者或者精神病患者乘車應(yīng)當(dāng)有人員陪同或者監(jiān)護(hù)；
（四）按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止性行為。
第二十六條 市交通運(yùn)輸局（市運(yùn)管處）應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享（共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等）；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理；應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。市公安局、市交通運(yùn)輸局（市運(yùn)管處）等相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十七條 市信息辦、市公安局和市網(wǎng)宣辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市運(yùn)管處對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
市公安局、市網(wǎng)宣辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，市發(fā)改委（物價(jià)局）、市人社局、市公安局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市信息辦、市網(wǎng)宣辦、市國(guó)稅局、市地稅局、人民銀行銅陵市中心支行等部門要按照各自職責(zé)依法查處。
第二十八條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十九條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車不適用本細(xì)則，其相關(guān)規(guī)定另行制定。
第三十條 本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋，自2017年7月1日起實(shí)施。
網(wǎng)約車是新生事物，無(wú)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)可借鑒。為確保我市網(wǎng)約車政策切實(shí)可行、順利落地，作為政策的牽頭起草單位，市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持集思廣益、廣泛調(diào)研，認(rèn)真予以謀劃。
去年9月22日，我市與蕪湖、馬鞍山、黃山、池州、安慶、六安、宣城等八市交通運(yùn)管部門，在宣城市召開了網(wǎng)約車政策落地研討會(huì)。該會(huì)議就運(yùn)力數(shù)量管控、車型標(biāo)準(zhǔn)、駕駛員條件和運(yùn)價(jià)等事項(xiàng)形成共識(shí)，確保了周邊地市落實(shí)政策相對(duì)一致。去年10月和今年2月，八市又分別在蕪湖市、銅陵市召開了第二、三次研討會(huì)議，積極推進(jìn)八市出租車改革及網(wǎng)約車新政如期發(fā)布。
一、第一章為“總則”，明確了制定目的、適用范圍、網(wǎng)約車發(fā)展原則、運(yùn)價(jià)和管理部門；第二章為“網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理”，明確了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可條件、程序和經(jīng)營(yíng)期限；第三章為“車輛和駕駛員管理”，明確了車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員條件、證件發(fā)放等；第四章為“網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)和服務(wù)”，細(xì)化了平臺(tái)公司和駕駛員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和遵守的規(guī)定、乘客應(yīng)遵守的規(guī)定；第五章為“監(jiān)督管理”，明確了管理部門對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監(jiān)督職責(zé)；第六章為“附則”，明確了具體實(shí)施時(shí)間等。
二、網(wǎng)約車車輛需要具備《實(shí)施細(xì)則》第十四條的條件：本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車，且車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿3年；使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”； 燃油車輛排氣量達(dá)到1.6L或1.4T以上、軸距不小于2650毫米；純電動(dòng)小汽車驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程250公里以上；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車，不得安裝巡游出租汽車計(jì)價(jià)器、頂燈等專用設(shè)施設(shè)備。
三、網(wǎng)約車報(bào)廢政策和使用年限如何？市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十七條，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年，網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)約車車輛在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的，由市運(yùn)管處注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
四、網(wǎng)約車的運(yùn)力規(guī)模實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。我市出臺(tái)的《實(shí)施細(xì)則》第十六條明確了“市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件并登記為‘預(yù)約出租客運(yùn)’的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》”。其核心是對(duì)網(wǎng)約車不再實(shí)行數(shù)量管控，既符合中央提出的“市場(chǎng)在資源配置中將起決定性作用”的指導(dǎo)精神，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)達(dá)到市場(chǎng)平衡，又避免了落入傳統(tǒng)出租汽車管理軌跡，導(dǎo)致車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)自由買賣，形成市場(chǎng)價(jià)值，不利于進(jìn)退出機(jī)制的建立。此舉旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，營(yíng)造更加有利于網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境。據(jù)了解，省內(nèi)各市和全國(guó)大多數(shù)地市對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
五、網(wǎng)約車價(jià)格管理形式實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定：網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。此舉措主要基于四方面考慮：一是有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用；二是鑒于進(jìn)入網(wǎng)約平臺(tái)公司的車型復(fù)雜多樣，檔次高低不一，難以統(tǒng)一定價(jià)；三是網(wǎng)約車的運(yùn)價(jià)由平臺(tái)公司制定，乘客可以預(yù)知價(jià)格，對(duì)服務(wù)和價(jià)格可相對(duì)自主選擇；四是省內(nèi)各地市和全國(guó)大多數(shù)地方對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
一、現(xiàn)在網(wǎng)約車對(duì)司機(jī)和車的要求 ？
只有“五無(wú)人員”才允許參加考試從業(yè)資格規(guī)定對(duì)網(wǎng)約車的駕駛員設(shè)置了門檻，也就是說(shuō)并非所有人都可以申請(qǐng)網(wǎng)約車從業(yè)資格考試。
具體來(lái)說(shuō)只有取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄的人員才可能成為網(wǎng)約車司機(jī)。
二、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的第三十四條是針對(duì)誰(shuí)的？
第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
(二)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)臁⑹У摹毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
這一條不難理解，主要就是針對(duì)網(wǎng)租經(jīng)營(yíng)的公司，而非針對(duì)個(gè)人。但如果個(gè)人有類似行為的，也將受到同等處罰。所以，從整體來(lái)看，該條款不是針對(duì)誰(shuí)（公司或個(gè)人），而是專門為“非法”二字而設(shè)的。
三、新的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法，有哪些要點(diǎn)及要求？
（1）網(wǎng)約車價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)城市除外）；
（2）60萬(wàn)公里強(qiáng)制報(bào)廢，未滿8年退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)；
（3）安裝具有行駛記彔功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
（4）計(jì)程計(jì)價(jià)方式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)主勱提供出租發(fā)票；
（5）網(wǎng)約車需要辦理車輛營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，購(gòu)置保險(xiǎn)等；
（6）要求平臺(tái)公司針對(duì)車輛、司機(jī)管理，確保合法性、一致性。
網(wǎng)站聲明：交通違章查詢網(wǎng)刊載內(nèi)容均來(lái)自當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)，主要以學(xué)習(xí)交流為目的，包括但不限于問(wèn)題和政策等內(nèi)容，并不意味著認(rèn)同其觀點(diǎn)或真實(shí)性。如涉及版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)將鏈接反饋給我們，核實(shí)后會(huì)盡快處理。
Email:********@qq.com