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【導讀】《重慶市城市道路交通安全設施管理辦法》是為了強化城市道路交通安全設施維護管理，有效發揮交通安全設施功能，提升我市城市道路交通安全及暢通水平，根據 《中華人民共和國道路交通安全法》 、 《城市道路管理條例》 和 《重慶市道路交通安全條例》 等有關法律、法規，結合本市實際，制定的辦法。
【發文字號】：重慶市人民政府令第292號
【執行時間】：20151201
【信息來源】：重慶市人民政府
第一條 為了加強城市道路交通安全設施管理，保障交通安全與暢通，根據 《中華人民共和國道路交通安全法》 、 《城市道路管理條例》 和 《重慶市道路交通安全條例》 等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市道路交通安全設施，是指在城市道路上設立的交通標志、交通標線、交通信號燈、交通安全宣傳設施、隔離設施、交通信息采集設備（含道路交通違法記錄設備、交通視頻監控設備）、交通情報信息板及其專用供電、通信管網、支撐桿件等設施。
本市行政區域內城市道路交通安全設施的規劃、設計、建設、管理和維護適用本辦法。
屬于市政部門管理的城市道路隔離帶、道路護欄，按照市政管理的有關法律法規進行管理。
第三條 城市道路交通安全設施的建設和管理應當遵循統一規劃、合理布局、科學設置、配套建設、分級管理的原則。
第四條 市公安機關是全市城市道路交通安全設施的行政主管部門。市公安機關交通管理部門負責全市城市道路交通安全設施管理工作。區縣（自治縣）公安機關是本行政區域內城市道路交通安全設施的行政主管部門。區縣（自治縣）公安機關交通管理部門依據職責，負責本行政區域內城市道路交通安全設施的管理工作。
發展改革、規劃、城鄉建設、市政、安監等有關部門和單位按照職責分工，負責城市道路交通安全設施管理有關工作。
第五條 市、區縣（自治縣）人民政府將城市道路交通安全設施的建設、管理與維護經費納入本級財政預算，實行專款專用。
第六條 任何單位和個人不得損害城市道路交通安全設施，并有權對損害城市道路交通安全設施的行為進行制止和舉報。
第七條 新建、改建、擴建城市道路，交通安全設施應當與主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第八條 城市道路交通安全設施的設計、施工，應當執行國家、行業、本市技術標準和規范，由具備有關資質的單位實施。
第九條 城市道路建設工程在設計階段，應當書面征求公安機關交通管理部門對工程設計方案中涉及道路交通安全設施內容的意見。
施工過程中，建設單位確需變更工程設計方案中涉及道路交通安全設施內容的，應當書面征求公安機關交通管理部門的意見。
第十條 城市道路投入使用前，建設單位應當通知公安機關交通管理部門參與城市道路工程竣工驗收。
交通安全設施未經驗收或者驗收不合格的城市道路，不得投入使用。
第十一條 城市道路交通安全設施經驗收合格后，移交公安機關交通管理部門管理和維護。
建設單位移交城市道路交通安全設施時，公安機關交通管理部門應當對交通安全設施的竣工驗收、設施清單等有關資料進行查驗，資料齊備的，應當及時接收。
城市道路交通安全設施未完成移交的，由建設單位負責管理和維護。
第十二條 機關、團體、企業、事業單位等管轄范圍內允許社會機動車通行的道路，其交通安全設施由該單位負責管理、維護，并接受公安機關交通管理部門指導和監督。
第十三條 公安機關交通管理部門應當根據城市道路的實際狀況以及通行需要，及時增設或者調整城市道路交通安全設施。
對社會公眾關注度高的重要路段的城市道路交通安全設施的增設或者調整，公安機關交通管理部門應當充分聽取社會公眾的意見和建議。
第十四條 公安機關交通管理部門發現城市道路交通安全設施損壞、缺失或者存在安全隱患的，應當及時修復、補缺或者排除隱患。
公安機關交通管理部門發現不屬于本部門管理的城市道路交通安全設施出現損壞、缺失或者存在安全隱患的，應當向管理維護單位發出整改通知書，責令限期整改；存在嚴重危及交通安全重大隱患的，應當及時報告市或者區縣（自治縣）人民政府，提出防范交通事故、消除隱患的建議，同時采取疏導交通、指揮車輛、行人繞行等措施。
第十五條 城市道路交通安全設施的維護管理應當符合國家、行業、本市有關標準、規范。
公安機關交通管理部門可以委托具備有關資質的單位對城市道路交通安全設施進行維護管理。
第十六條 因施工或者其他活動可能影響城市道路交通安全設施使用的，應當事先報經公安機關交通管理部門批準并按照有關標準和要求設置臨時交通安全設施，事后應當立即恢復城市道路交通安全設施原狀。
第十七條 禁止下列影響和損害城市道路交通安全設施功能的行為：
（一）在城市道路交通安全設施上附加宣傳標識、宣傳板、旗幟、條幅、路標或者其他標志等；
（二）在城市道路上設置與交通標志、標線相混淆的招牌、符號、圖案；
（三）在城市道路上設置與交通信號燈類似的紅、黃、綠三色燈源，或者干擾駕駛員視覺的眩光光源；
（四）在城市道路交通安全設施上晾曬、放置雜物；
（五）擅自拆除、遮擋城市道路交通安全設施；
（六）其他損害城市道路交通安全設施或影響其功能和安全的行為。
第十八條 設置戶外廣告、條幅，安裝電桿、管線等設施，種植樹木或者其他植物，不得妨礙城市道路交通安全設施的正常使用。
園林綠化管理單位應當配合城市道路交通安全設施有關管理部門及時對妨礙城市道路交通安全設施正常使用的樹木或者其他植物進行修剪或者移植。
第十九條 違反本辦法規定，將交通安全設施未經驗收或者驗收不合格的城市道路擅自投入使用，并造成嚴重后果的，對決定投入使用的單位和個人依法追究法律責任。
第二十條 違反本辦法第十七條規定的，由公安機關交通管理部門責令改正，拒不執行的，強制排除妨礙，所需費用由行為人承擔。
第二十一條 公安機關交通管理部門依法作出要求當事人對交通安全設施限期履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行，公安機關交通管理部門可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。代履行的費用由當事人承擔。
第二十二條 違反本辦法規定，不按照整改通知書的要求進行交通安全設施隱患整改的單位，由公安機關交通管理部門責令改正，并處1000元罰款。
第二十三條 國家機關工作人員在道路交通安全設施管理工作中，濫用職權、玩忽職守的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法自2015年12月1日起施行。
各公安分局、區縣（自治縣）公安局、發展改革委、城鄉建委（建設局）、各規劃分局（規劃辦）、區縣（自治縣）規劃局、市政管理部門、有關單位：
為切實貫徹落實《重慶市城市道路交通安全設施管理辦法》（重慶市人民政府令第292號，以下簡稱<管理辦法>），強化城市道路交通安全設施維護管理，有效發揮交通安全設施功能，提升我市城市道路交通安全及暢通水平，現將有關事宜通知如下：
一、明確城市道路交通安全設施維護職責
公安機關交通管理部門負責市政管理城市道路配套交通安全設施的維護管理，負責其他城市道路交通安全設施維護管理的指導監督。市政管理部門負責其管理的橋梁、隧道等設施上設置的與道路限界及汽車荷載有關的禁令標志（限制寬度、高度及重量等標志）的維護管理；機關、團體、企事業單位負責其管轄范圍內允許社會機動車通行道路的交通安全設施的維護管理。
二、強化城市道路交通安全設施規劃
新建、改建、擴建城市道路，配套交通安全設施應按照國家、地方、公安機關行業標準和交通安全管理的需要與道路主體工程同時規劃，并大力推進交通科技設施建設應用，切實提升城市智能交通管理水平。
在新編、修編控制性詳細規劃中，規劃部門應當會同公安機關交通管理部門對其開展交通影響評價，結合城市發展合理確定城市路網結構和道路等級。新建、改建、擴建城市道路工程可行性研究報告或核準報告審查批復階段，發展改革部門應當將道路配套交通安全設施的設置內容和建設標準一并納入審批、核準范圍，對應投資納入道路建設總投資。
三、規范城市道路交通安全設施建設
（一）城市道路交通安全設施設計
城市道路建設工程在設計階段，應當書面征求公安機關交通管理部門對工程設計（施工）方案中涉及道路交通安全設施內容的意見。
（二）城市道路交通安全設施施工
施工過程中，建設單位確需變更工程設計（施工）方案中涉及道路交通安全設施內容的，應當書面征求公安機關交通管理部門的意見。
（三）城市道路交通安全設施驗收
新建、改建、擴建城市道路投入使用前，建設單位應通知公安機關交通管理部門參與城市道路工程竣工驗收。公安機關交通管理部門應積極參與道路交通安全設施驗收，并根據道路交通實際情況提出相應意見。
交通安全設施未經驗收或者驗收不合格的城市道路不得投入使用。城市道路交通安全設施未經驗收或者驗收不合格投入使用的由轄區公安機關交通管理部門作為重大道路交通安全隱患，函告批準通車部門并報屬地人民政府和上級公安機關交通管理部門，由屬地人民政府指定部門督促整改。
（四）城市道路交通安全設施移交
新建、改建、擴建的城市道路竣工驗收合格后移交市政管理部門管理養護時，建設單位應當持道路竣工驗收意見、公安機關交通管理部門反饋的交通安全設施設計（施工）方案書面意見和交通安全設施整改完成情況（驗收時有整改意見的須提供），向公安機關交通管理部門提請功能移交。
在辦理移交時，公安機關交通管理部門應當對交通安全設施及使用說明、質保書、設計資料、建設資料、監理資料、竣工資料、設施清單等資料進行查驗，資料齊備的，應當及時接收。
四、加強城市道路交通安全設施維護
公安機關交通管理部門發現屬本部門管理的城市道路交通安全設施損壞、缺失或者存在安全隱患的，應當及時修復、補缺或者排除隱患。
公安機關交通管理部門發現不屬于本部門管理的城市道路交通安全設施出現損壞、缺失或者存在安全隱患的，應當向管理維護單位發出整改通知書（見附件2），責令限期整改；存在嚴重危及交通安全重大隱患的，應當及時報告市或者區縣（自治縣）人民政府，提出防范交通事故、消除隱患的建議，同時采取疏導交通、指揮車輛、行人繞行等措施。
五、工作要求
（一）細化工作措施，統籌推進實施。各單位要結合實際，加強協作，進一步細化新建、改建、擴建城市道路規劃、建設、驗收、移交、維護管理工作流程，確保《管理辦法》得到貫徹執行。
（二）完善體制機制，創新社會管理。各單位要進一步加強城市道路交通安全設施建設維護管理的體制機制建設，對在貫徹實施《管理辦法》中出現的新情況、新問題，要及時進行調查研究，提出切實可行的對策措施；對加強道路交通安全設施維護管理工作中的好經驗、好做法要及時總結，不斷推進道路交通安全設施建設維護管理工作創新發展。
1、城市道路交通管理設施包括哪些？
交通安全設施對于保障行車安全、減輕潛在事故程度，起著重要作用。良好的安全設施系統應具有交通管理、安全防護、交通誘導、隔離封閉、防止眩光等多種功能。道路交通安全設施包括：交通標志、路面標線、護欄、隔離柵、照明設備、視線誘導標、防眩設施等。
道路交通標志有警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志、旅游區標志、道路施工安全標志、輔助標志。設置交通標志的目的是給道路通行人員提供確切的信息，保證交通安全暢通。高速公路上車速高，車道數多，標志尺寸比一般道路上的大得多。 路面標線有禁止標線、指示標線、警告標線，是直接在路面上用漆類噴刷或用混凝土預制塊等鋪列成線條、符號，與道路標志配合的交通管制設施。路面標線種類較多，有行車道中線、停車線豎面標線、路緣石標線等。標線有連續線、間斷線、箭頭指示線等，多使用白色或黃色漆。 公路上的安全護欄既要阻止車輛越出路外，防止車輛穿越中央分隔帶闖入對向車道；同時還要能誘導駕駛員的視線。 隔離柵是高速公路的基礎設施之一，它使高速公路全封閉得以實現，并阻止人畜進入高速公路。它可有效地排除橫向干擾，避免由此產生的交通延誤或交通事故，保障高速公路效益的發揮。隔離柵按其使用材料的不同，可分為金屬網、鋼板網、刺鐵絲和常青綠籬幾大類。 道路照明主要是為保證夜間交通的安全與暢通，大致分為連續照明、局部照明及隧道照明。照明條件對道路交通安全有著很大的影響， 視線誘導標一般沿車道兩側設置，具有明示道路線形、誘導駕駛員視線等用途。對有必要在夜間進行視線誘導的路段，設置反光式視線誘導標。 防炫設施的用途是遮擋對向車前照燈的炫光，分防炫網和防炫板兩種。
2、道路交通設施由哪個部門負責管理？
城市道路的交通信號燈、交通標志、交通隔離護欄、交通標線等交通安全設施，由當地公安機關交通管理部門負責設置和維護。設置費用納入道路建設工程預算，維護費用納入當地財政預算。
3、如何辦理公路交通工程交通安全設施資質？
交通安全設施分項資質標準
1、企業近5年承擔過2條以上高速或一級公路交通安全設施的施工，累計施工里程300公里以上，工程質量合格。
2、企業經理具有10年以上從事公路工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有本專業高級職稱；財務負責人具有高級會計職稱。
企業具有公路工程或交通工程專業職稱的人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的人員不少于20人。
3、企業注冊資本金150萬元以上，企業凈資產200萬元以上。
4、企業具有相應的施工機具設備和質量檢測設備，并至少具有：
（1）逆反射系數測量儀1臺；
（2）色彩色差儀1臺；
（3）升降機1臺；
（4）熱溶或常溫劃線機8臺；
（5）放線設備2臺；
（6）底漆高壓噴涂機1臺；
（7）涂層測厚儀2臺；
（8）打樁機10臺；
（9）經緯儀2臺；
（10）水準儀2臺。
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